养老机构服务协会

1. 什么是事业单位？事业单位主要包括哪些单位？

什么是事业单位？事业单位主要包括哪些单位？

业单位是指由政府利用国有资产设立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但是并不属于***机构。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自主事业单位。

事业单位分类：

教育类：大中专院校、中小学

卫生类：各类公办医院、卫生院

***各部门所属事业单位：如发改委下属发展研究中心

具体包括：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。

事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。

事业单位都是什么单位，公益事业而设置的部门。比如学校，医院等这些都属于事业单位。而事业单位的也有很多种

有全额拨款单位。也就是说，所有的员工的工资都是国家给的。

还有一种是叫差额拨款单位。在国家只给一部分的工资，还有一部分是自己去找自用经营业务的，比如县医院。但有一部分业务是能够对外营业，可以有收入的。

还有一种是叫自收自支的单位。他所有的工资都不是国家给的，都是自己经营得来的钱就拿来发工资和日常生活的开支，这主要是一些比较特殊的单位。

事业单位，是指承担公益服务的单位，使用事业编制。是区别于承担行政职能、使用行政编制的行政部门，和进行生产经营的企业。

1、事业单位使用事业编制，按编制类型来分，可以分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位。其中全额是指人员经费、工资福利等由财政全额供养的单位，差额单位和自收自支单位都具备一部分或者全部的生产经营职能，可以部分或者全部自给。在事业单位改革中，自收自支事业单位要进行转型，将承担的公益服务职能，整合到其他事业单位，将承担的生产经营、收费、中介等职能，推向社会，参与市场自由竞争。《机构编制法》颁布之后，除法律规定的编制类型外，不允许使用自收自支、自定、自筹类编制。

2、按事业单位分类改革中规定的分类，事业单位可以分为行政类事业单位、公益类事业单位、生产经营类事业单位。行政类事业单位，是指完全、主要或者部分承担行政职能的事业单位，目前省市县***此类事业单位正在改革，要求将其承担的行政职能，全部划归行政机关行使，承担的公益服务职能保留，按其职能性质进行整合。

公益类事业单位，又分为公益一类和公益二类。公益二类事业单位改革要求，将其承担的生产经营、中介、收费等职能剥离，改制为企业运营，将其承担的公益服务职能进行整合。今后，事业单位实行政事分开、政企分开、管办分离，只承担公益服务职能。

生产经营类事业单位，是指其生产的产品或提供的服务，可以由市场代替。这类事业单位全面改企，机构撤销，使用的事业单位收回统筹使用，自收自支和自定自筹类编制撤销。正式职工和退役军人分流到其他事业单位任职，人事代理、合同工、劳务派遣工等合同制管理人员自主择业。

3、按管理权限划分，事业单位又可以分为党委直属事业单位、***直属事业单位、行政部门下属的事业单位，以及行政部门的内设机构、事业单位的下属事业单位等。

4、按级别不同，又可以分为省直、市直、县直事业单位，乡镇的七站八所等。

5、按财政状况，还可以分为财政独立的事业单位，财政未独立的事业单位。

6、按是否具备独立的法人资格，又可以分为法人事业单位，非法人事业单位。

事业单位不同于机关单位，一般是指承担公益服务或者辅助机关承担部分工作的单位，使用事业编制。

1、按照财政拨款类型，可分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位，现在有的省市将以上三类名称修改为财政补助事业单位，分为主要依靠财政补助事业单位、部分依靠财政拨款单位、经费自理事业单位。

2、按事业单位分类改革中规定的分类，事业单位可以分为行政类事业单位、公益类事业单位、生产经营类事业单位。行政类事业单位，是指完全、主要或者部分承担行政职能的事业单位，部分单位参公管理。公益类事业单位，又分为公益一类和公益二类、公益三类。公益一类主要是基础研究、基础医疗和基层医疗、义务教育等单位；公益二类事业单位，主要有职业教育和高等教育、医院、部分有一定收入的公益***业单位。

生产经营类事业单位，是指其生产的产品或提供的服务，可以由市场代替，在改革中将被转制为企业，如报纸、文艺院团、部分研究院。

3、其他。按管理权限划分，事业单位又可以分为党委直属事业单位、***直属事业单位、行政部门下属的事业单位，以及行政部门的内设机构、事业单位的下属事业单位等。按级别不同，又可以分为省直、市直、县直事业单位，乡镇属事业单位。

事业单位正在改革。国家要求编制总量只减少不增加。今年辽宁省进行了大力改革，合并取消了不少事业单位。其他省市也在大力改革。