养老机构应急处理手册编制内容

1. 五懂五能五会手册如何编写？
2. 安全相容矩阵表等措施？
3. 应急预案的工作流程？
4. 应急局是管什么的？

五懂五能五会手册如何编写？

五懂：懂生产工艺、技术原理、设备结构、危险特性、岗位应急。

五会：会生产操作、异常分析、设备巡检、风险辨识、处置险情。

五能：能遵守工艺纪律、能遵守安全纪律、能遵守劳动纪律、能制止他人违章、能遵守***违章指挥。

安全相容矩阵表等措施？

(一)全面收集安全生产信息

企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。

(二)充分利用安全生产信息

企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。

(三)建立安全生产信息管理制度

企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。企业要保证生产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面的相关人员能够及时获取最新安全生产信息。

应急预案的工作流程？

应急预案指面对突发***如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

工作流程：

(一) 成立工作组: 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作***。

(二) 资料收集: 收集应急预案编制所需的各种资料。

(三) 危险源与风险分析：在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

(四) 应急能力评估：对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

(五) 应急预案编制：针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急***，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

(六) 应急预案的评审与发布：评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方***负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并将生产经营单位主要负责人签署发布。

应急局是管什么的？

         应急管理局主要负责组织编制应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发***工作，推动应急预案体系建设和预案演练；建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，

         组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作；指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

应急管理局的主要职责

　　1、负责应急管理工作，指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发***和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

　　2、贯彻执行应急管理、安全生产等法律法规规章、规程和标准，拟订全市应急管理、安全生产等政策规定，组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

　　3、指导应急预案体系建设，落实事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

　　4、组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发***应急救援，承担市应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发***发展态势并提出应对建议，协助市委、市***指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

　　5、牵头建立我市统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息***获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。

　　6、统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限协调管理市综合性应急救援队伍，指导乡镇（街道）及社会应急救援力量建设。

　　7、统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。