我国于2011年提出了要加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,发挥专业化养老机构和社区服务的重要作用。
2013年9月印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》正式将“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”作为养老服务业发展的6大主要任务之一。
这一政策被称为我国养老服务业发展史上的里程碑式文件,是我国医养结合政策制定的指导性文件。
以居家为基础
基本养老服务体系是指与经济社会发展水平相适应,以满足老年人基本服务需求、提升老年人生活质量为目标,面向所有老年群体,提供基本生活照料、护理康复、精神关爱、紧急救援和社会参与等设施、组织、人才和技术要素形成的网络,以及配套的服务标准、运行机制和监督制度。
以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,提供具有适宜技术的基本养老服务。
2011年我国提出的要加快建立的社会养老体系是以居家为基础。中央经济会议要求社会养老服务体系建设应以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,着眼于老年人的实际需求,优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求,兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求。
所谓“三联动”改革是指:坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,以产权制度改革为突破,用三年左右的时间,实施资产、劳动关系、债务“三联动”的改革,调整企业资本结构,理顺劳动关系,降低企业债务,进一步激发企业活力,使企业赢得新的更大的发展。
“三联动”改革企业要按照现代企业制度的要求,根据企业的规模和资产状况,形成多元产权结构、充满生机活力的混合型所有制企业,做到产权清晰,资产责任主体明确;落实债务主体,清理了断内债;理顺劳动关系,离休、退休、托管、保养等人员管理主体明确,基本社会保障得到落实。
“三改联动”中,医疗卫生制度改革最为关键,医疗保险制度改革具有重要补充作用。如果这两项改革取得成功,形成了医疗市场声誉机制和第三方购买机制,药品流通领域的诸多问题将迎刃而解。
医疗卫生体制改革的成功和医疗保险制度改革的成功。
三改”联动是指(医改、药改、养老改)推动健康产业改革先行先试。在医改上,扩大外资医疗机构和外籍医疗人才市场准入,探索公立医院与社会资本联合打造特需医疗服务品牌,以医保助推医疗消费中心建设。
在药改上,开展药品上市许可持有人制度和医疗器械注册人制度试点,探索新药保税研发机制,创新药审批绿色通道。
在养老改上,探索居家养老和社区养老相结合,社保和商业养老保险相结合,医疗服务和养老相结合。以改革创新为万亿级健康产业发展保驾护航。
1. 医养结合共享机制是一种将医疗和养老***进行整合和共享的机制。
2. 这种机制的原因是为了更好地满足老年人的医疗和养老需求。
随着人口老龄化的加剧,老年人的医疗和养老需求日益增长,传统的医疗和养老模式已经无法满足需求。
通过医养结合共享机制,可以将医疗和养老***进行整合,提供更全面、便捷和高效的服务。
3. 医养结合共享机制可以通过建立医养结合的机构或平台,将医疗和养老服务有机地结合起来。
例如,可以在养老院内设立医疗诊所,为老年人提供定期的健康检查和治疗服务;同时,也可以在医院内设立养老护理中心,为需要长期护理的患者提供养老服务。
通过共享医疗和养老***,可以提高老年人的生活质量,减轻家庭和社会的养老压力。
此外,医养结合共享机制还可以促进医疗和养老服务的互补和协同发展,提高***利用效率,推动医养结合产业的发展。
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