养老机构改革历史,养老机构改革历史沿革

1. 实行基本养老保险制度改革并建立个人帐户是什么时候开始的？
2. 我国养老保险改革经历了哪几个阶段？
3. 1995年谁提出建立养老制度？

实行基本养老保险制度改革并建立个人帐户是什么时候开始的？

　　我国建立养老保险个人账户的时间最早从1995年1月1日建立。　　一九九一年六月二十六日，***院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号），开始全国性的养老保险制度改革，实行社会统筹并从一九九二年四月开始个人缴费。　　一九九五年三月一日，***院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号），建立养老保险通常账户和个人账户，退出了两套方案，由各省、直辖市、自治区选择试行，各地开始建立个人账户，但建立的时间不一，最早的从一九九五年元月一日起实施，最晚的建立于1998年元月1日。　　一九九七年七月二十六日，***院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔19***〕26号），统一了各地养老保险制度。　　二OO五年十二月三日，***院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)对养老保险制度进行了完善。

我国养老保险改革经历了哪几个阶段？

三个。

第一阶段：探索、建立新制度（1984～2005年）。

1984年湖北沙市等地陆续试点退休费统筹，在一定范围内均衡了企业间的退休费负担，支持了退休金发放，但并未从根本上解决其资金不足与企业间负担差异悬殊的问题。

1989年海南省、深圳市试点，探索储存基金保险制（个人账户制）与现收现付统筹制（共济账户制）相结合。海南省设定个人账户为18%，共济账户为6%；深圳市设定的个人账户为22%，共济账户为8%。

第二阶段：扩大覆盖面与提高养老金待遇（2005～2013年）。

从2005年起至2013年，政府的养老保险改革显现出两个维度，一是新一届***确立的扩面与提待，另一是前任***所确立的既定改革路径，但明显第一个维度成为这一阶段***养老保险改革的主导。

2005年将城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员纳入职工养老保险制度。2006年研究建立农民工养老保险制度。

第三阶段：攻坚与克难（2014年至今）。

2014年以后我国养老保险改革进入攻坚克难阶段。整合城乡居民养老保险制度。2014年《***院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，整合农村养老保险和城镇居民养老保险，建立城乡居民基本养老保险制度。

建立企业养老保险中央调剂金制度。2018年6月，***院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，明确从2018年7月1日起按照各省份养老保险基金的3%建立中央调剂金。

1995年谁提出建立养老制度？

1993年11月党的十四届三中全会通过《***中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》，提出建立多层次的社会保障体系，并对资金来源、保障方式、管理机构等问题作了具体阐述。1995年3月印发《关于深化企业养老保险制度改革的通知》，确立了社会统筹和个人账户相结合的新基本养老制度框架，提出探索建立补充养老金制度。

改革开放以后，经济社会快速发展，企业的养老、医疗等负担也越来越重。为了推动企业改制，1986年国家推出了《国营企业实施劳动合同制暂行规定》。明确从1986年10月开始，新招用的工人都需要签订劳动合同，并建立劳动手册制度。劳动合同制工人，需要缴纳退休养老基金，本人承担3%，单位承担15%。退休养老基金就是我们最早的养老保险基金的雏形。由于都是新职工参保，就没有退休职工，这部分基金处于积累状态，是为了我们全面推开养老保险制度奠定基础。

1991年，***院公布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确所有企业、所有职工都应当参加养老保险。在实施劳动合同制以前的固定工人，从1991年之后开始也都要求缴纳养老保险了。

实施劳动合同制度以前的固定工，只要是国家认可的连续工龄，个人不需要缴费，就可以作为视同缴费年限计算养老金。当然个人不缴费，国家还需要缴费，这一部分缴费是由国家承担。

建立养老保险制度以后，国家又推动了几次养老保险制度的改革和完善。1995年，国家要求建立起统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度。19***年，要求建立统一的企业职工基本养老保险制度。2005年，国家再次完善企业职工基本养老保险制度，建立了现在的养老金计算方式以及养老金正常调整机制。

现在，退休老人的养老金待遇还是非常不错。退休养老金跟社平工资挂钩，缴费年限越长，缴费基数越高，退休待遇越高。养老金还年年增加，人均养老金水平从2005年的700多元上涨到现在的近3000元。