养老机构督导制度汇编

1. 社工站的管理制度？
2. 农业范畴内哪些“大棚房”问题必须彻底整治？大棚看护房指什么？

社工站的管理制度？

1、严格遵守《社会工作者守则》，运用社会工作专业知识技能，参与全院的社

会行政工作，协调社会活动所需的策划、组织、落实工作，服从养老院的各项规

章制度，组织安排，按照养老院的工作时间上下班；

2、抓好社工队伍建设、督促社工完成继续教育、注册工作;

3、 普及社工知识，提高全院职工及老人对社会工作的认同感和认知度，每年组

织一次社工理论知识的培训；

农业范畴内哪些“大棚房”问题必须彻底整治？大棚看护房指什么？

农村范畴内哪些“大棚房”问题必须彻底整治？大棚看护房指什么？

前一阵子各地都在如火如荼的开展大棚房问题整治，大棚房是一个比较专业的名词，不太懂的人可能会认为，大棚房说的就是咱们平时买菜的那些大棚市场，其实并非如此。大棚房主要是指城乡范畴内一些违规违章建筑，说实话我也不明白为什么要把这些违规房称为大棚房。

大棚房的整治，在我们这里从年前就已经开始了，这项工作说起来算是压力比较大，工作任务很重的，因为在农村像这种违规乱盖的大棚房不在少数，都哪些属于大棚房呢？

第一种是在承包地内随意搭建房屋的。在农村，很多人会承包土地，有的人是为了搞种植养殖，有的人其实就是为了承包土地来乱盖乱建，降低经营成本。在我们这里就有一处“大棚房”，是在承包地内盖了一个造旧厂房，整个生产、灌装流水线都搭建的很完善，可是尽管承包人想投机取巧，天真的以为地是自己承包的，就拥有在上面盖房经营的权利。殊不知他难逃卫星云图的“法眼”，早已被列入“大棚房”图斑，最后只得被拆，损失只能个人承担。

第二种就是不符合规格的看护房。看护房就是指那些承包土地来搞种植，用来看护种植物的小房。比如说，在我们这边，种苹果的比较多，有的一家就能有好几十亩的苹果地，每年在苹果上市的季节，山里都要有人看着，防止到手的苹果被偷走，老农民辛苦了一年，就等着苹果成熟后卖钱，万一再被小偷惦记上，把苹果偷走，那就惨了。所以一般这种人家就会在让你盖一个小看护房，里面放一些农用具，或者是偶尔住着看护果园的。看护房的面积是有要求的。如果不足30平可以视为看护房，不属于大棚房，也就说不需要被拆，但是超出30平的，所谓看护房就不合规了。

农业范畴内哪些“大棚房”问题必须彻底整治？大棚看护房指什么？

看到这个问题，晏子拍手称快。在晏子看来，大棚房自产生以来，就是一种投机行为，是对国家法律和农民利益的践踏。近年来，大棚房在全国不同程度的流行，造成了很坏的影响。

大棚房，是以农业设施大棚为名，租用农村土地，进行的非农业建设。主要表现在打着建设建蔬菜大棚的幌子，在大棚旁边或大棚内部建设"配套用房"，对外租售。因为农村土地承包期比较长，有些人借土地流转之机，从农民手中转租土地，进行变相房地产开发或者商业设施建设，从中谋取利益。这种房子建成后向城市居民租售，附送大棚，对一些养老的城市居民很有吸引力。但是，这种做法严重违反土地管理法律法规，危害国家粮食生产安全。自2018年以来全国开展了密集的清理整治活动。彻底清理整治的大棚房，主要包括：在农业园区或耕地上直接违法违规建设的“私家庄园”和其他营养性设施；在农业大棚内建设的棚内房；违规改扩建大棚看护房。

经过国家调查发现，“大棚房”占用的土地70%是耕地，其中还有一部分基本农田，这些违规违法建设，对严格的耕地保护制度造成重大冲击。为鼓励温室大棚、智能温室建设，政府每年都会对建设农业大棚行为补贴，在政策引导下，各地出现了很多农业创收的新模式，例如在大棚内进行亲子活动、***摘等活动。但是一部分投机钻营的人，利用国家的政策，打着去农村投资的旗号，一边套取国家补助资金，一边改变土地的农业用途，或者建设私人庄园式别墅，或者变相开发房地产，或者改建成餐饮等非农产业，破坏了土地***，造成了极其恶劣的影响。而这些投资者，多是城市户口的有钱阶层，也有极少数农村信息灵通的暴发户。

大棚看护房是指农业设施生产中为了管理和看护农业大棚建设的看护和管理用房。而一部分投资者变相建成了别墅式高级住房，严重违犯了农村宅基地管理政策。在清理整顿中，国家要求单栋种植大棚只能有一个看护管理房，并且必须是单层建筑，面积不允许超过15平方米，看护房内不得配备用于固定居住的生活设施。同时规定农业大棚不得建设非可视化的围墙或围栏，不得妨碍执法人员监督检查。

捣鬼有术，然而有限。奸巧者或者一时能够钻了政策和法律的空子，从中谋取了利益，但是，国家的政策和法律总是不断完善的，任何投机取巧，任何瞒天过海，最后必将付出残重的代价。所以，老老实实做人，勤勤恳恳做事，是我们做人的基本原则。

前几年有些企业，组织，农业种养大户利用国家提倡土地流转，规模化经营的政策，以低价把农民的承包土地流转(租）到手，然后在这些土地上建框架玻璃大棚，建别墅，庄园，商品房开发改变了土地性质和用途，触犯了国家耕地保护红线，对这类问题农民反映强烈，党和***高度重视下决心解决，国家成立了“大棚房”问题***行动协调推进小组，下决心坚决彻底解决大棚房问题，这三类大棚房必须彻底解决：第一类，在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上借建农业设施之名违法违规搞非农业建设，特别是“私家庄园”、别墅、度***酒店、商业养老设施、经营性住宅等，或以设施农业为名按设施农用地备案后，改变土地性质和设施用途，用于非农业经营的。

第二类，在农业大棚内违法违规占用耕地进行非农业建设，主要包括建设住宅、餐饮、***等破坏耕作层的非农设施。

第三类，农业大棚看护房建设严重超标准，甚至违法违规改变性质和用途，进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施等。 在农业产业化项目中，为了看护和管理已投产的农业设施，农产品，国家允许经营者建单层的，面积不超过15平方米，並没有生活设施的大棚看护房。

农村农业范畴内有“大棚房，大棚墙，看护房”的旧房旧圈墙彻底清理干净，恢复地块原貌，保持清理整洁的地理环境。

近几年来，农村产业结构调整，各户种植区域都搭建棚房，目的是利用此房，地里摘下来的新鲜西红柿，芥子，黄瓜，西瓜等蔬菜先放在里面，经过人工筛选，装箱出售。大棚房不当是借助装箱场所，还能在夏季遮凉，休息，看护庄稼。

搭建大棚房，为人们出工便利，夏季雨水多，能遮风避雨。现在，一块地头建有一处，方便及了。可是作物倒差后，没有用处时，还在那儿矗立 ，有的顶棚漏气，少了竹杆，有的少一堵墙，看着很不美光。为了环境优美，每年整治一方，达到美光大方，使用方便。

大棚看护房，就指的是这些临时建房。它是农业管理范畴之内，做好大棚房有利于生产生活使用，最大限度能是嫩鲜蔬菜保鲜，有利于提高经济价值。

必须严惩这种行为，这是变相非法违建，打着建设蔬菜大棚的幌子，搞建设，坑害农民，把农民好端端的土地搞成居住用地，在外看就是蔬菜大棚，实际就是民房，然后对城里人出租，顺带承包蔬菜大棚，这些人就成了租客，坐收租金，这种[_a***_]很多，必须依法取缔，保障农民的合法权益，保护耕地，大家说对吗？

这种情况很多，路边弄几个大棚，里面全是房子，这种形式很吸引城里人，景色多好啊！家门口就有新鲜蔬菜，城里人也愿意居住在这样的环境，他们对外出租，一般租期很长，他们租老百姓的地时间也长，这样他们比种地好，绝对是坐收渔利。

原本耕地是不允许建房的，但是通过他们改造，变成合法了，毕竟有大棚为招牌，很多人不明白实际他们是租房，大棚只是幌子，他们真正目的是建房对外出租，这样收益是最高的，绝对是一本万利，同时这也是违法的，很多时候只是大家不认真，都是睁只眼，闭只眼，其实大家都知道。

很多时候老百姓也懒得理会，在老百姓眼里只要能按时给地租就行，至于你们干什么根本不理会，这就助长了这些人气焰，所以我们的土管部门要严厉查处，指望农民不行，他们只要地租，其他事根本不管，相关部门加大整治力度，彻底杜绝类似问题发生。

我们必须分清，大棚就是大棚，绝对不能和建房混为一谈，即使建房也是地头建一小间就行了，所以已经发现立即处理，不能让这样的势头萌发，这样才能彻底杜绝，大家说对吗？