以清代为例。清代官制沿袭明朝,地方官制可分为省、道、府(州)、县(州)四级。 道台作为布政使、按察使的属官,下辖若干府,分为分巡道、分守道。管理辖区内财政、民政的,叫做分守道;管理辖区内刑名、诉讼的,叫分巡道。
县的设置
清代设置州、县的标准为:
根据《乾隆通典》:全国设置1345个县。行政长官为知县,品级正七品(直辖的知县,品级为正六品)。相当于县委书记,掌管一县的诉讼、田赋、治安、教育等方面,可以说是离老百姓最近的“一线官员”。有副职官员县丞、主薄辅助政务,人数根据事务多寡而设,也有不设置县丞、主薄的县。
县丞品级为正八品,主薄品级为正九品。《光绪会典》记载:全国县丞345人,主薄55人。分掌粮饷、马匹、赋税、户籍、治安等政务。
知府职务相当于现在的地委书记,也就是一把手;
知州在各个朝代的地位不同,在汉武帝时期将全国分为十三个监察区也就是十三州,每州由中央派一个行政军事长官负责行政管理,叫做刺史。东汉后期有所变化,州豁郡,县,行政长官叫州牧。
......
各个朝代都有点变化,直到明、清才固化下来。成为正式的一个官位,当时州有两个级别:直隶州和散州,直隶州属于省,级别与府相同;散州隶属于府,级别与县相同。因此同是知州其级别还是不一样的。
知县相当于现在的县委书记兼县长,即县里的第一位的行政长官。
因为封建社会只有行政长官,没有执政党的的职务,现在我们国家有执政党的党内职务,因为任何一个政府组织首先是党委领导机构,***领导机构,党委领导机构是第一位的,***机构是第二位的,党是领导一切的。
因此,封建社会的***只有***长官,知府就是相当于地区的第一把手,主管军政事务,对上级主管领导负责,明清知州分为直隶和散州,知洲对本州上级负责,主管地区军政事务以外的一切事务;知县主管全县的一切事务的行政长官,对上级行政主管长官负责。
我们国家在秦始皇实行群县制以后,由中央到地方实行***管理体制,即中央***,郡***,县***;有些朝代有所变化,实行四级负责制,中央下面加了省***、郡***(即知府),县***四级。有些朝代搞了分封制,封了各种王、候,但是他们只是吃分封的户籍钱粮而已,不准许干涉各级行政部门的工作。
综上所述,上面讲的就是知州、知府、知县的区别及相当于现在同级别的官员的职务的区别。
知府>知州>知县
知州主管地方军事,相当于现在的省属的军事机构长官,知府就是***,知县相当于县委书记。
知府又叫做太守,是某一个州郡的最高长官。知在古代作为管理的意思,府则是一级地方行政单位,在魏晋时期就已经出现。到了唐朝时期,才设置了府伊。
到了宋朝时期,才有了知府的称号,主要管理一个州府的军政事务。元朝时期废掉府设置了路,到了明清时期又被改了回来,省县之间的行政单位成为府。
尤其是在明朝的时候,根据知府交纳税粮的多少,又可以分为上中下三个等级。在京城的知府为正三品,以20万、10万税粮多少为界限,依次是从三品、正四品、从四品。
明中期之后,虽然稍有调整,但是大体上还是差不多。古代的知府,就相当于现在地级市的***。
宋太祖为了吸取五代时期群雄割据的局面出现,规定各个州的刺史只直接服从于朝廷,节度使不得插手相关事务。
再加上宋朝比较重文轻武,后来又派遣京城的文官代替刺史去管理各个州,比如说“权知××州州军事”。
这里面权就是“虚职”,或者说是挂职,相当于是代理行使权利。知在古代是管理的意思,军是古代的军事,州军的州是古代的民事,因为古代军政一体。简称就是“知州”。
元朝时期基本延续宋朝行政,但是在此基础上设立了由蒙古人和色目人担任的达鲁花赤,地位要比知州高。
在很多的***作品中,我们都经常听到知州、知府、知县这三种官名,它们的名字很相似都有一个"知"字,他们各自代表什么官职?让我们来了解一下它们吧!
"知州"是"权知某军州事"的简称,负责暂时主管地方军民政的一个官职,"权"在古文中就是非正式职务的意思。"知州"这个官职在宋代被设立,是宋太祖为了削弱节度使权力而存在的官职。
宋太祖为了防止再次发生唐末五代时期割据***的局面,重文轻武,派遣朝廷的文官管理州务,就有了"知州"这个官职。
后来元朝沿用了宋朝的制度,"知州"仍以非正式职务的身份存在。一直到明朝、清朝,"知州"这个官职都存在,不过是以正式官职的身份存在。明清时期,"知州"又有了更明确的划分,有直隶州和散州两种不同的级别,前者比后者的待遇好,不过它们都官至五品。放在现在,"知州"相当于现在的***。
"知府"又有"太守"之称,是管理州郡行政方面的一个官职,主要负责通知国家发布的政令、征收赋税、管理解决案件。"知府"这个官职在魏晋时期就被设立了,相当于将军。到了唐朝,也有与"知府"相似的官职,那时是管理国都或者皇帝登基前管理的州的官职。后来宋朝为了加强中央集权,设置地方政区:府、州、军、监。府的地方长官被叫做"知府",总领一个州的军事、政治事务。
再后来到了明清时期,"府"是一级行政单位,管理府的事务的人就是"知府"。放在现在"知府"相当于现在的市委书记兼***。
"知县"是"知县事"的简称。一说起"县",我们自然而然会想到郡县制,郡县制在春秋时期就开始实行了,后来秦始皇嬴政统一天下后,郡县制被推行到全国,此时管理县的长官还不叫"知县",而是"县令"。
唐朝时期,有的县没有长官,于是朝廷派遣其他官员兼任县令来管理全县的军事、政治事务,他们被叫做"知县",所以并不是正式的地方官员,而是代理县令。
后来宋朝、明朝、清朝都沿用了"知县"这个官职,明清时期,"知县"官至七品。放在现在"知县"相当于现在的县委书记兼县长。
"知县"在历史中有很多有名的人物,其中在戏曲创作颇有地位、明朝著名的戏曲作家、文学家汤显祖就担任过"知县",他学富五车,12岁所写的文章就令人赞叹,21岁就中举,但是为人刚正不阿、关心民生、不愿与人结党营私,因写文章讽刺皇帝,一直被贬官,甚至最终被罢官,罢官后在家潜心创作,著有流传千古的文学作品,有"中国莎士比亚"之称。
知州、知府、知县同属省管辖的地方官制:
秦地方设郡县两级,郡的行政长官为“守”,县按大小,万户以上者,行政长官为“令”,万户以下者称“长”。
汉承秦制,改郡守为太守。汉武帝划全国为十三州,每州设刺史,东汉未,改刺史为州牧,居郡守之上。
魏、晋、南北朝,地方***基本上为州、郡、县***。
隋唐改为两级,隋初只存州、县两级,隋未改州为郡,唐又改郡为州。
…………
元代除中央中书省辖外,全国分几大行政区,下设道、路、府或州、县。
明初改元代中书省为“布政使司”,省下设府(直隶州)、县。府长官为知府,县为知县。
清代地方官制与明相同,设省、道、府(直隶州、直隶厅)、县(散州、散厅)。总督、巡抚为省级地方官员、道的长官称道员,俗称道。府、县长官称知府,知县。
这句话其实是把两句话混到一起说了。
前半句完整的是“穷不走亲,富不串邻”。原话是“人穷不走亲 富不串邻门”,因为“贫串亲,易遭白眼;富串邻,易诬奸犯 。”,穷了连亲戚都不会有走动(就是疏远的意思),人穷困潦倒的时候,就别想到亲戚家去去拿什么好处了,容易遭白眼!富了连邻居家都不敢串门,怕遭到连累(就是冷漠的意思)!出自于《增广贤文》:“穷在闹市无人问,富在深山有远亲; 有钱道真语 无钱语不真 不信且看席中酒 杯杯先劝有钱人,人穷不走亲,富不串邻门,门前放根讨饭棍,亲戚故友不上门。 世上结交须黄金,黄金不多交不深。 纵令然诺暂相许,终是悠悠路行人。 有钱有酒多兄弟,急难何曽见一人。 胜者为王败者寇,只重衣冠不重人。”这些都是金钱社会人际关系的真实写照。形容世态炎凉,很多人都嫌贫爱富!
后半句富不回乡的原话其实是“富贵不归故乡”,出自于项羽。霸王项羽攻占咸阳后,有人劝他定都,可因为思念家乡,项羽急于东归,说:“富贵不归故乡,如衣锦夜行,谁知之者! ”,意思是说富贵不回故乡,就象穿了锦绣衣裳而在黑夜中行走!其实说的项羽感觉到功成名就,急于衣锦还乡,意欲回乡炫耀的迫切心情,也可以说是被胜利冲昏头脑。
两句话连在一起主要突出的前半句,然后做了引申,意思的人穷了就不要走亲戚了,会被人瞧不起,遭白眼,亲戚以为就是来借钱攀亲找麻烦的;相应的富不还乡跟前半句意思刚好对照,意思的富了就别回故乡了,怕那些穷亲戚借钱找麻烦。
穷之与富人本身没有差距,只不过穷人与富人从习惯,心态,行为,目标,胆略,办事方式等发生了差别,造成贫富差距。穷人不愿意走亲戚,有以下几点:
1、穷人之所以穷因为他思想上没有宏才大略,老想我就是穷,本来是这样的,没法改变。思维峡隘,不开阔,考虑问题,没创意。富人思想就不一样,我要有钱,要想办法挣钱,要成为让人敬仰的人。思维上无比开朗,无拘无束,天马行空且有可行。
2、穷人和富人行为习惯不一样,穷人平时会在业余时开看电视,玩游戏,消耗时光。富人会在玩的时候带着合同与计划。
3、穷人总是胆下怕事,拘束不前,见事就推,富人总胆大揽事,有事就揽,有责任与担当。
4、穷人总是怕与比自己强的人在一起,自认为低人一等,富人总是找比自已强的人学习与交流,探索更大的商机与发展途经。
其实换一个角度理解: 穷的时候,应该是努力奋斗,经营好自己的时期,并不适合走动。 而且去了亲属之处会不自觉带给他们压力,就算有的亲属是极力帮助的,也会给自身带来压力。所以不如静处。 富的时候也一样,你富有了,亲属们难免会想让你分享或帮助一些困难,或者一些亲属自身感到自卑的压力见你的心情也不好。 所以为了避免区分,最好还是平等的时候去走动拜访,或者穷和富都不要表露。
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