中国已提前进入了“未富先老”的人口老龄化社会,单纯依靠***的力量来发展社会养老福利事业愈发不现实,***购买养老服务的形式正在被提倡。
***购买养老服务内容应突出公共性和公益性,按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目,凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的,应按照转变***职能要求,通过***购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展***购买服务工作。
各地要根据养老服务的项目范围,结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和老年人基本服务需求,制定***购买养老服务的指导性目录,明确服务种类、性质和内容,细化目录清单,并根据实际情况变化,及时进行动态调整。
在购买居家养老服务方面,主要包括为符合***资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务,以及养老服务网络信息建设;在购买社区养老服务方面,主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务;在购买机构养老服务方面,主要为“三无”(无劳动能力,无生活来源,无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务;在购买养老服务人员培养方面,主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等;在养老评估方面,主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。
根据国家要求,将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。这一方案的目的是为广大国有企业退休人员提供公平化、均等化的服务,并切实保障他们的合法权益。
具体任务包括:
完善管理服务职能,整合社会***,大力发展居家社区养老服务,推进医养结合的养老服务体系建设。
做好国有企业退休人员***(任职)、因私出国(境)等事项审批工作。
确保本行政区内国有企业退休人员实行社会化管理后,各类社会保障待遇按时足额支付。
国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离,而国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。对于地方金融企业退休人员的管理工作,则按照另外的规定执行。
工会放在认何一个单位,与其它职能部门比较起来的确是一个养老的部门。
工会放在认何一个单位是比较清闲的部门。工作可紧可松,不像其它部门一样,都有据体本职工作,到点必须完成,有任务压身。工会一年也就那么几件事,单位出钱,他跑腿。
社区养老首先***从引导到直接管理,目前街道办事处和各居委会要转移工作重心,把建立和完善社区养老工作放在首位,专人专管。每个居委会直接建立养老服务中心,用可心的服务质量吸引养老。同时,养老工作也要作为街道、居委会的主要考核指标。只要上下***部门重视,社区养老工作才能实现。
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